上海市委网信办今日发布了关于“清朗·整治 AI 应用乱象”专项行动第一阶段成果的公告。

该专项行动自 2026 年 4 月下旬启动,旨在解决未履行大模型备案登记义务、安全审核能力不足、训练语料安全、数据投毒、生成内容标识不到位、滥用 AI 技术以及开源模型安全管理不到位等七大问题,以加强技术源头治理。

在 5 月 13 日的推进会上,上海市委网信办向包括 AI 平台、互联网内容平台、电商平台、应用商店和开源社区在内的五类共 17 家重点网站平台传达了具体要求,并指导其改进安全与举报机制。随后,稀宇、千问、小红书、哔哩哔哩、拼多多等平台于 5 月 15 日发布了治理公告。同期,上海举报中心网站开辟了专项举报渠道,已收到约 20 件涉及 AI 的违法不良信息举报及 12345 市民反映线索。

在行动的首阶段,上海市委网信办指导这 17 家重点平台进行了自查自纠。在此过程中,共清理和拦截了超过 487 万条包含“AI 生成”标识移除工具和教程、数据投毒、未经授权的“换脸拟声”、AI 谣言制造以及 AI 低俗内容等违法违规信息。同时,处置了超过 1.8 万个违规账号,下架了超过 1.4 万个违规智能体,并处理了 1300 余件违规商品。对于屡次违规的账号,采取了分级约束和封禁措施。各个平台也根据自身特点展开治理:稀宇持续下架“一键脱衣”、赌球博彩等违规智能体,并打击利用 AI 编写病毒、钓鱼软件等恶意行为;小红书则重点整治 AI 代运营账号,禁止销售移除 AI 标识的商品,并推进与内容制作平台的隐式标识互认;哔哩哔哩在内容发布界面增加了“AI 生成”的必选标签提示,引导创作者规范发布;魔搭社区则全面清理涉低俗等违规数据集,加强了对开源模型的审核与管理。此外,上海市委网信办还委托 3 家专业机构对 32 款用户量大、影响力高的 AI 产品进行了巡查测试,并对 4 家企业进行了现场检查,重点督促其整改 AI 标识落实不到位、平台安全及审核能力不足等问题。

在协同治理方面,上海市委网信办加强了上海市大模型合规指导服务中心与各区委网信办的合作,举办了 16 场 AI 安全合规培训活动,提供了政策指导和业务咨询。对“应备未备”的服务进行了排查和安全评估督导。截至目前,上海已完成 169 款大模型的备案,以及 183 款调用已备案模型 API 的生成式人工智能应用的登记。在重点领域,浦东软件园举办了关于“AI 场景落地中的安全挑战和合规赋能”的沙龙,以促进协同治理。针对医疗和政务等领域,坚持“先测评后上线”原则,联合市数据局优化了政务智能应用测评验证中心,并制定了安全规范;同时,与市卫健委合作,依托医疗大模型应用检测验证中心保障医疗 AI 应用的安全可靠。此外,还与市市场监管局合作,调研了头部 GEO 企业,探索源头治理模式。

针对未成年人保护和拟人化 AI 服务管理,上海市委网信办围绕即将于 2026 年 7 月 15 日生效的《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》开展了多项准备工作,向近百家重点平台进行了法规宣贯,指导企业进行合规建设。针对部分应用存在的未成年人模式形同虚设、身份核验失效及不良内容生成等风险,督导企业严格落实未成年人身份核验,防范情感依赖和消费诱导,并对问题突出、引起公众和媒体广泛关注的应用进行了监管执法。

专项行动的第二阶段将重点关注利用 AI 技术生成“数字泔水”、制造和传播虚假信息、散播暴力低俗内容、冒充他人、侵害未成年人权益以及从事网络水军活动等问题,并将持续清理违法不良信息,依法处置违规账号和平台。在此期间,上海市委网信办将通过专项举报入口继续接收公众提供的违规线索。